長沙城區停車位日趨緊張,多數停車場都實行收費。不過,一些單位停車場對前來辦理業務人員的車輛並不收費,只是免費的時間有長有短。賀文兵設計裝潢 攝記者 孫占鋒 實習生 鐘晴
  “新規定不是說開車去醫院看病可免交停車費嗎,怎麼一些醫院還是在收費?”近日,市民李先生撥打本報熱線96333,對省會多數大醫院照收停車費表示不解。10月1日起施行的《湖南省停車場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十一條規定:國家機關、社會團體和其他公益、公用企業事業單位對來本單位辦理業務的人員搜尋行銷的車輛,在辦理業務的合理時間段內不得收取停車費。目前,《辦法》施行已有一個月,這些單位的停車場實行免費了嗎?“合理時間段”到底有多長,對消費者和辦事人員來說真的合理嗎?連日來,記者對部分單位停車場進行了調查,發現絕大多數停車場管理規範,但也有一些單位,比如部分醫院、商場等,由於規定的免費停車時間太短,一些市民認為不太合理,建議延長免費停車的時間。
  記者調查
  政府機關
  辦事車輛免費
  無關車輛免進
  10月29日上午11時30分許,在位於東風路的省民政廳門口,立著一塊“車位已滿”的牌子。“停車不收費,除了內部車輛是在工作時間停放外,一般都是外來辦事的。”一位保安表示,裡面的停車位平膠原蛋白時並不緊張,“現在車位已滿,主要是因為接近中午12點,達到了一個高峰。”
  “在裡面辦事用了大概40分鐘。”11月1日上午,在開福區政府內的停車場,剛剛辦理完業務的李先生一邊整理文件袋里的材料,一邊走到小車邊。“我經常來這裡辦事,每次都一樣,辦完了事開車就走,沒交過停車費。591”李先生說。停車場門口的一位保安表示,開車來政府部門辦事的人比較多,車輛流動性較大,除了大型會議時車位有些緊張之外,平常都是有空車位的。“前來辦事的停車不收費,也不存在免費時間段限制。”
  在長沙市國土資源局內的停車場,記者發現裡面停放的車輛並不多。一名工作人員表示,這裡停放的一般是內部車輛,無關車輛是不讓進入的。“當然,對於前來辦事的市民車輛,停放也沒有收情趣用品費一說。”銀行
  停車實行免費
  只是車位不夠
  2日上午10時許,在位於德雅路口的長沙開福農村合作銀行,記者看到,門前並不多的停車位已經停滿了車。負責停車管理的一位工作人員告訴記者:“我們這裡的停車位是專為客戶提供的,不收費。當然,如果有不是辦事的車輛來停一下,我們也不會收費。”“車位不多,沒地方停,這種情況還是蠻多的,有的時候客戶來辦事只能把車停在路邊。”他說。
  隨後,記者調查了省博物館附近及烈士公園附近的幾家銀行的停車點,發現這些銀行對於停放的車輛均未進行收費。
  “免費是免費啊,就是車位不夠,一到人多的時候就滿滿的。沒辦法,只能讓車主把車停在周邊停車場或路邊。”芙蓉區曙光中路某銀行門口,一位保安一邊指揮車輛停靠一邊對記者說,“如果銀行門口停車還要收費,來辦業務的客戶心裡怎麼會高興呢?”
  商場
  消費可以停車
  但免費時間短
  記者對五一商圈部分商場的地下停車場調查發現,停車場的入口都有黃色的收費標誌牌,各停車場的收費標準不相同,免費時間段長短也不一樣。其中悅方、悅薈、王府井百貨的地下停車場免費時間為15分鐘,平和堂的免費時間為半個小時。
  “哪有逛街只逛半個小時的。我通常一逛就是一上午,這樣就得花費二三十元的停車費。”市民周小姐說,“免費停車時段對我來說,根本沒什麼用。”
  此外,有的商場還有和停車有關的優惠活動,比如在悅方消費滿一百元可以免費停車3小時,憑當日消費的2張電影券或2張滑冰券也可以免費停車3小時;在悅薈一樓消費滿100元,可以免費停車一個小時;在萬達影院憑一張電影券可以免費停車一個小時;在沃爾瑪消費滿100元,可以在服務台索要票據,免費停車3個小時。“要消費一定額度才能免費停車,這有點強迫的意味,讓人感覺有點不好。”市民劉女士說。
  醫院
  超時就要收費
  車位依然緊張
  “先生您好,本次您停車1小時47分鐘,收費5元,請拿好票據。”2日上午10時許,中南大學湘雅二醫院門口,一名身穿保安制服的工作人員正在收費。“半小時內是免費的,半小時以上2小時內收費5元。”該工作人員介紹。
  “半小時的免費停車哪裡夠用啊?掛號排隊的時間都不止30分鐘了。”中南大學湘雅醫院內,一位車主抱怨道。記者在該院停車場入口處看到,一塊醒目的標示牌上寫有收費標準。“30分鐘內免費,4小時內5元,每天最高20元。從2011年開始就這樣。”一名停車場工作人員說,對於新規定里的免費停車問題,要等醫院研究後再說。
  位於營盤路和蔡鍔路交會處的長沙市第一醫院停車場,車位非常緊張。“本來車位就不多,醫院職工要使用一大部分,剩下的幾十個根本不能滿足每天這麼多車的需求。”停車場一位負責人稱,醫院內地面停車場15分鐘內免費,15分鐘後小車每車5元,兩噸或7座以上大車每車10元,過夜分別為20元和30元。
  位於河西的湘雅三醫院停車場此前不收費,10月1日起省物價局對其泊車收費作出批覆:到該院辦理公務的車輛憑接待單免費,住院病人憑住院憑據辦卡,持卡停車的收費按收費標準的一半執行,其他車輛按時段收費。
  原因分析
  現有停車位遠不夠用
  不收費影響物業收入
  為什麼除了部分車位資源充裕的單位外,一些單位尤其是醫院會收費呢?
  根據《2012長沙市交通狀況年度報告》,截至2012年底,長沙市城區(不含望城區)共有公共停車場泊位約0.98萬個,路側停車泊位約0.96萬個,配建停車泊位約38.11萬個。按照國際城市建設經驗,城市車位與車輛的比例應該在1:1.2,以長沙目前150萬輛機動車保有量來算,停車位需要125萬個,供需差距巨大。
  由於停車位緊張,因此,一些單位試圖通過收費來控制進入本單位停車場的車輛。
  剛剛實行泊車收費措施不久的湘雅三醫院一位工作人員介紹,醫院停車場在沒有進行停車收費前,就因有大量社會車輛在醫院停放,導致700餘個停車位都不夠用。“實行收費後,現在情況好些了。”
  “全部免費停車肯定不現實,每天來的病人和家屬車輛太多了,停車場不夠用。”省人民醫院一位保安稱,他們擔心長時間免費停車會造成外來車輛搶占緊張的車位資源。“這對患者來說也是不公平的,醫院停車場理應首先滿足他們的需求。”
  另外還有一個比較重要的原因是相關方面的利益問題。負責長沙市第一醫院停車場收費的一位保安告訴記者,現在醫院的停車場早已被物業公司承包,停車不收費會影響到物業公司的經濟利益,“物業公司不可能不收錢的”。
  專家建議
  “合理時間段”應更具體一點
  湖南睿邦律師事務所副主任劉明律師認為,《辦法》中有一些規定不明確的地方,比如“合理時間段內不得收取停車費”中多長時間算“合理”非常含糊。而且《辦法》附帶的具體實施細則暫未出台,也沒有明確相應的處罰措施,這使得有些停車場敢打擦邊球。“建議儘快制定相應細則或者修改《辦法》的相應條款。”
  省交警總隊執法監督支隊副支隊長陳昊表示,對於醫院,“合理時間段”指的應是病人看病所需花費的時間,應包括排隊、就診等。市民前往公立醫院就醫,醫院必須提供免費停車場。
  此前,在省政府召開的《湖南省停車場管理辦法》新聞發佈會上,省政府法制辦副主任唐世月指出:公立醫院屬於“其他公益、公用企業事業單位”,而市民前往公立醫院就醫符合“辦理業務”的範疇。但是醫院停車場完全不收費也不現實,“這樣會導致周邊居民把車都停進來,擾亂單位的辦公秩序,至於‘合理時間段’多長,還需要在實踐中因地制宜確定才行。”
  日前,省物價局出台《湖南省機動車停放服務收費管理辦法(征求意見稿)》,向省市相關部門征求意見。“意見稿”中規定,公立醫院停車位足夠來往車輛正常停放周轉的,不得收取停車費;停車位不夠周轉的,在保障與患者就診有關車輛(憑當日就診單據)免費停放一小時、辦理公務車輛在公務接待實際時間內免費停放的前提下,可對停放車輛實行計時累加收費。  (原標題:免費停車都有,時間還可長一點)
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